《經濟日(rì)報(bào)》：确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全
“為(wèi)什(shén)麽必£©須要(yào)确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全？如(rγ§λú)何确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全？”
《經濟日(rì)報(bào)》2023年(nián)1月(yuδ∞→φè)30日(rì)發表署名文(wén)章(zhāng>✘)《确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全》,作(↕&♣zuò)者，中國(guó)社會(huì)科(kē)學 £院習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心♠₩>特約研究員(yuán)周亞敏做(zuò)出了(le)分(fēn)析：
黨的(de)二十大(dà)報(bào)告指出，“我們要(yào)堅持以推動高(gāo)質量發展為(wèi)& §≠主題，把實施擴大(dà)內(nèi)需戰略同深化(huà)供給側結構性改革有(yǒu)機(j€₽'>ī)結合起來(lái)，增強國(guó)內(nèi)大(dà)≥↕∏≥循環內(nèi)生(shēng)動力和(hé)可(kě)靠性，提升國(gu§>Ωó)際循環質量和(hé)水(shuǐ)平，加快(kuài)建設現(xi≤≠♦☆àn)代化(huà)經濟體(tǐ)系，著(zhe)力提高(g✘ δāo)全要(yào)素生(shēng)産率，著(zhe)力提升産業(✔Ωyè)鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平&rdquo✘©;。
近(jìn)年(nián)來(lái)，習(xí)近(jì©φ σn)平總書(shū)記在多(duō)個(gè)場(chǎng)合提及産業(yè)鏈供應鏈問(wèn)題，強調“産業(yè)鏈、供應鏈在≈±↑♦關鍵時(shí)刻不(bù)能(néng)掉鏈子(zǐ)，這(zhè)是(shì)大(dà)國♣✘ Ω(guó)經濟必須具備的(de)重要(yào)特征”。為(wèi π)什(shén)麽必須要(yào)确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全？如(rú)何确£保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全？對(duì)此，可(kě)從(cóng)以下(xià)幾方面ε£進行(xíng)分(fēn)析。
産業(yè)鏈供應鏈穩定安全是(shì)構建新發展格局的(de)重要(yào§↕∞)基礎。一(yī)般而言，大(dà)國(guó)經濟的(de)特征是(shì)內(nèi)×Ω≠₹需為(wèi)主導、內(nèi)部可(kě)循環，內(nèi)外 ≥☆(wài)需市(shì)場(chǎng)相(xiàn÷φ↑g)互依存、相(xiàng)互促進。內(nèi)外(wài)需市(¥πshì)場(chǎng)的(de)良性循÷'§環取決于一(yī)國(guó)産業(yè)鏈供應鏈的(de)穩定安全程度。在當前國(guó)際形勢←δ充滿不(bù)穩定性不(bù)确定性的(de✔≠♠)背景下(xià)，我國(guó)加快(kuài)β±$構建以國(guó)內(nèi)大(dà)循環為(wèi)主體("¥tǐ)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環₽&€相(xiàng)互促進的(de)新發展格局，對(duì)産業(yè)鏈供 ×↔應鏈各環節維持穩定、防止斷裂和(hé)缺失提出了(le)更高(gāo)要(yào)求。一(yī&₩₽ )方面，要(yào)依托強大(dà)國(guó)內(nèi)市(s→×÷≈hì)場(chǎng)不(bù)斷提升産業(yè)鏈供應鏈≤®±的(de)穩定性和(hé)安全性，形成對(duì)全球資源要(yào)素的(de)強大(dà)λ♣吸引力、在激烈國(guó)際競争中的(de)強大(dà)競争力和(hé)在全球© ≤β資源配置中的(de)強大(dà)推動力；另一(yī)方面，也(yě)要(yào)重視(shì)以> σ♣國(guó)際循環提升國(guó)內(nèi)大(d"¶&à)循環效率和(hé)水(shuǐ)平，改善我國(guó)✔↔生(shēng)産要(yào)素質量和(hé)配置水(shuǐ)平。要(✘β yào)通(tōng)過參與國(guó)際市(shì)場(chǎng)競争，增強我國(guó)出 ™←口産品和(hé)服務競争力，推動我國(guó)産業(yα★☆è)轉型升級，在著(zhe)力提升産業(yè)綜≤≠<∑合競争力的(de)同時(shí)，不(bù)斷提升産∞®✘業(yè)鏈供應鏈的(de)穩定性和(hé)安全性。
産業(yè)鏈供應鏈穩定安全是(shì)推動高(gāo)質量發展的(de)必要(yào)條件(j→π★iàn)。從(cóng)供給看(kàn)，高(gāo)質 ≤量發展應該實現(xiàn)産業(yè)體(tǐ)系比較完整，生(shēng)産組織方式≠☆↓網絡化(huà)智能(néng)化(huà)；從(cóng)需求看(kàn≈$)，高(gāo)質量發展應該不(bù)斷滿足人(Ω₩rén)民(mín)群衆個(gè)性化(huà)、多(duō)樣化(huà)、不↓♥₽(bù)斷升級的(de)需求；從(cóng)宏觀經濟循™"環看(kàn)，高(gāo)質量發展應該α♥實現(xiàn)生(shēng)産、流通(tōng)、分(fēn₽§∑β)配、消費(fèi)循環暢通(tōng)。這(zhè)些(xiē)方面，都(dγ&≥ōu)要(yào)求著(zhe)力提升産業(yè)鏈供應鏈韌性和(hé)安全水>←(shuǐ)平。而且，推動高(gāo)質量發展需要(yào)建設現(xià↕∑n)代化(huà)經濟體(tǐ)系，推進産業(yè)≥↑基礎高(gāo)級化(huà)、産業(yè)鏈現♣¥™β(xiàn)代化(huà)。同高(gāo)質量發展的(de)要(y ↔ào)求相(xiàng)比，我國(guó)産業(©•∏yè)鏈供應鏈脆弱問(wèn)題仍較為(wèi)突出，必須多(duō)ε♠措并舉确保産業(yè)鏈供應鏈穩定安全。要(yào)加快(ku€Ωài)發展先進制(zhì)造業(yè)，打造一(y≥≠β←ī)批具有(yǒu)國(guó)際競争力的(d λ&e)先進制(zhì)造業(yè)集群，把産業(yè)鏈關鍵環節留在國(guó≈&∞)內(nèi)；加快(kuài)構建富有(yǒu)韌性的(d✘✘γe)産業(yè)鏈供應鏈體(tǐ)系，提升關鍵産品産量，通(tōng)α•¥過補鏈、延鏈等，确保我國(guó)産業(yè)鏈供應鏈的(de)¶≤競争力和(hé)穩定性；打造具有(yǒu)戰略性和(hé)全局性的(de)産業(yè)鏈δ±，在開(kāi)放(fàng)合作(zuò)中形成更強創新力、更高(gāo)β←附加值的(de)産業(yè)鏈，助力實現(x✔¶iàn)高(gāo)質量發展。
産業(yè)鏈供應鏈穩定安全是(shì)增強維護國(guó)家(jiā)安全能(né♠σεng)力的(de)關鍵一(yī)環。産業(yè)鏈供應鏈的(de)安全穩定與國(guó)家(jiā)安全緊密相(xiàng)關。黨的•<(de)二十大(dà)報(bào)告對(du±λì)增強維護國(guó)家(jiā)安全能(néng)力作('zuò)出安排部署，強調“加強重點領域<Ω✘安全能(néng)力建設，确保糧食、能(néng)源資源、重要(yào)産業(yè)δ$♦<鏈供應鏈安全”。著(zhe)力提升産業(yè)鏈供應鏈 γ穩定性和(hé)産業(yè)綜合競争力，必須在關系國(guó)計§€(jì)民(mín)生(shēng)和(hé)國(guó)家(jiā)經濟命脈的(d™×∏e)重點産業(yè)領域形成完整而有(yǒu)韌性•$∞ε的(de)産業(yè)鏈供應鏈。
一(yī)方面，要(yào)拉長(chá×β'₹ng)長(cháng)闆，鞏固優勢産業(yè)的(<←♣de)國(guó)際領先地(dì)位，持續增強高(gāo)鐵(tiě)、電(diànφ&₹)力裝備、新能(néng)源、通(tōng)信設備γ≥₩等領域的(de)全産業(yè)鏈優勢；另一(yī)方面，要(yào)補齊短$∏™(duǎn)闆，盡快(kuài)破解一(yī)批“卡脖子(zǐ×)”問(wèn)題，努力解決基礎研究與成果轉化(huà)、市(shì)場(chǎng)應用(yòng)有(yǒu)機(jε'ī)銜接問(wèn)題，在關系國(guó)家(jiā)安全的¶•≤(de)領域和(hé)節點構建自(zì)主可(kě)控、安全可(kě)靠的(de)國(±¶♠guó)內(nèi)生(shēng)産供應體(tǐ)系。以智≠≈↔"能(néng)制(zhì)造為(wèi)主攻方向'∏Ω推動産業(yè)技(jì)術(shù)變革和(hé)優化(huà)≤&≥升級，是(shì)提升我國(guó)産業(yè)鏈供應鏈穩定性和(hé)安全♦>性的(de)長(cháng)遠(yuǎn)舉措。我們要(yào)₩σ& 利用(yòng)互聯網新技(jì)術(shù)新應用(yòng)≥ 對(duì)傳統産業(yè)進行(xíng)全方位、全角度、全鏈條的(de)改造"©€，推動制(zhì)造業(yè)加速向數(shù)字化(huà)、網絡化(huà)、← ∞Ω智能(néng)化(huà)發展，為(wèi)提升數(shù)字化(huà)時(≠ ↕shí)代的(de)産業(yè)鏈供應鏈穩定性和(hé)安全性創造良好(hǎo♦¶)條件(jiàn)。（經濟日(rì)報(bào) 作(zuò)者｜周亞敏 中Ω✘♠國(guó)社會(huì)科(kē)學院習(xí)↔↓近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員₩≥€¶(yuán) ）